В рамках документального проекта кинокомпании Diafilm «Анкета» проводится исследование на тему, почему люди уезжают из Эстонии. Проект состоит из цикла интервью на тему миграции и образования, радиопередач на Радио 4, коротких телепередач на ETV+, а также документального фильма «Анкета».
Эстония долгие годы теряла своих жителей: уезжали люди разного возраста, национальностей, уровня образования. Однако 2015 год стал переломным. Картина стала меняться в обратную сторону. На вопросы, касающиеся иммиграции, ответила советник-эксперт бюро идентитета и статусов Департамента полиции и погранохраны Эстонии Лийс Валк.
Мы постоянно из СМИ слышим об отъезде из Эстонии молодежи. А как много желающих приехать в Эстонию? Есть ли тенденция роста? Каковы истинные причины переезда?
Как раз в последние несколько лет все больше людей желает приехать жить в Эстонию. Иностранцы ходатайствуют о виде на жительстве в Эстонии, приезжая в нашу страну на работу. Есть много желающих учиться, получаем много заявлений на постоянное место жительство для воссоединения семьи.
В нашей стране долго складывались условия легализации иностранцев. Порой бюрократия приводила в тупик, а сейчас условия более гибкие, четкие.
Абсолютно верно. Все условия прописаны и точно изложены на соответствующих сайтах. Кстати, иностранцы, которые раньше уже жили в Эстонии и хотят остаться на более длительное время, могут подать ходатайство о срочном виде на жительство для постоянного проживания в Эстонии, а затем и на оформление постоянного вида на жительство. Все возможно. И желающие эти условия принимают.
Есть ограничения?
Есть. Получение вида на жительство на работу и для занятия предпринимательством ограничено ежегодной квотой на иммиграцию и составляет 0,1% от числа постоянного населения Эстонии. Число ходатайств о получении срочного вида жительство за пять лет выросло почти в два раза. А работать в Эстонии можно не только на основании соответствующего вида на жительство, но и соответствующей долговременной визы с регистрацией своей кратковременной работы в Эстонии.
От квоты не зависит получение вида на жительство на учебу и на переселение к члену семьи.
В основном в Эстонию люди приезжают на работу и на переселение к членам семьи. На работу больше всего приезжает людей в строительный сектор и на предприятия обрабатывающей промышленности, сферы IT и связи.
В 2015 году было подано 2196 ходатайств о такой долговременной визе, в 2019 году — 26 774. Ходатайств о кратковременной работе в 2015 году было 1199 и в 2019-м — 34 848.
Вирус повлиял на динамику, однако не остановил. По-прежнему не иссякает интерес к учебе в Эстонии, предпринимательству. А растет ли количество приезжающих для научной работы в Эстонии?
Да. Их число почти в два раза увеличилось за последние пять лет. О виде на жительстве можно ходатайствовать и для занятия научной деятельностью в Эстонии.
А каков вообще уровень образования приезжающих?
Если говорить об уровне образования приезжающих, то среди приехавших сюда в 2015 году людей, желающих получить вид на жительство, больше всего людей с высшим образованием — 2283 и средним специальным образованием — 1225. В 2019 году среди подавших ходатайства больше всего людей с высшим образованием в степени бакалавра (или приравненным к ней) — 2602, магистра — 2328, с докторской степенью — 131, со средним — 1784, со средним специальным образованием — 1001.
О семьях. К нам больше невест приезжает или женихов?
Здесь диапазон намного шире. Для переселения к члену семьи ходатайства подаются о переселении к супругу или супруге, детей для проживания с родителями, а также нуждающихся в уходе пожилых родителей к взрослым детям или внукам.
Большую часть составляют случаи переселения к супругу или супруге. В прошлом году таких ходатайств было 1808, в 2015 году — 939.
Как пять лет назад, так и сейчас, среди ходатайств о виде на жительство для переселения к члену семьи, когда речь идет о супругах, больше женщин. В 2015 году — 579 женщин и 360 мужчин, в 2019-м — 1330 женщин и 478 мужчин.
А как с фиктивными браками? Есть данные?
Заключение фиктивных браков для получения вида на жительство встречается и в Эстонии, но это не является массовой проблемой.
Откуда больше переселенцев в Эстонию?
Большинство иностранцев приезжает в Эстонии из близлежащих стран, например, из Украины и России. Но все больше на учебу к нам приезжают люди из Индии, Нигерии и Пакистана. Больше всего среди подавших ходатайство о получении срочного вида на жительство в прошлом году было граждан Украины — 2949 (1683 — в 2015 году) и граждан Российской Федерации — 2197 (1357 — в 2015 году). Также в первых строках таблицы Индия — 497 граждан (136 — в 2015 году).
В прошлом году в первой десятке подавших ходатайство и виде на жительство было более 200 граждан Пакистана, Бангладеш и Ирана. Число иранских граждан в Эстонии за десять лет увеличилось более чем в 70 раз. Из Турции — более 350 граждан. И почти 400 граждан Республики Беларусь.
Как много политических беженцев, то есть просящих политическое убежище?
В 2015-м убежище было предоставлено 78 иностранцам, в 2019 году — 50.
Документальный фильм «Анкета» — это калейдоскоп разных историй, объединенных общим прошлым. Истории про людей, которые учились в одной из самых больших школ Таллина, жили в самом большом спальном районе в одинаковых квартирах, играли в похожие игры. Через много лет после окончания школы режиссер Алена Суржикова находит своих одноклассников в разных точках мира. Осенью 2020 года фильм выйдет в кинопрокат в разных городах Эстонии.