Об этом сегодня сообщает портал ERR.
Напомним, что в прошлый понедельник, 6 июля, правительство Эстонии приняло три решения, касающихся жизни и учебы иностранных студентов в Эстонии. А именно, членам семей иностранных студентов больше не выдается вид на жительство на той же основе, что и студентам. После прекращения обучения иностранный студент в течение 30 дней должен выехать из Эстонии, и несовершеннолетний ребенок студента может в исключительных случаях получить вид на жительство.
Теперь Министерство внутренних дел Эстонии наконец завершило работу над законопроектом, который отражает эти изменения и более точно определяет условия работы иностранных студентов. Ожидается, что правительство Эстонии обсудит эти поправки на своем следующем заседании.
Вводится ограничение к рабочему времени и требование к заработной плате
“Чтобы защитить эстонский рынок труда и побудить эстонских предпринимателей отдавать предпочтение местной рабочей силе, необходимо установить дополнительные правила для работающих в Эстонии иностранцев и создать условия для более эффективного контроля за их выполнением”, – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
На прошлой неделе министр образования и науки Эстонии Майлис Репс сказала ERR, что первоначальная идея Министерства внутренних дел Эстонии об ограничении рабочего времени иностранных студентов до 16 часов в неделю, по её мнению, не является разумной.
Теперь законопроект содержит поправку о том, что люди, получившие вид на жительство для учебы, должны работать только неполный рабочий день, то есть до 20 часов в неделю. В то же время иностранцы, въехавшие в страну с рабочей визой, должны работать полный рабочий день.
Кроме того, введение требования о выплате средней зарплаты также вызвало споры, но теперь в проекте говорится, что заработная плата иностранца должна быть равна умноженной на коэффициент 1,5 среднегодовой месячной брутто зарплаты в Эстонии.
Департамент полиции и погранохраны (PPA) получит больше полномочий
Согласно законопроекту, Департамент полиции и погранохраны (PPA) получит доступ к банковским данным с целью проверки требований к выплачиваемой иностранцам зарплате, то есть по сути департамент сможет проверять, выплачивается ли иностранцам зарплата напрямую на их банковский счет.
Кроме того, в пояснительной записке к законопроекту говорится, что оставшийся в Эстонии после обучения студент может оказаться на работе с более низкой, чем ожидалось, квалификацией, что может вызвать обиду и разочарование. В пояснительной записке отмечается, что это может привести к созданию закрытых и параллельных сообществ, которые будут игнорировать обычаи и традиции страны, а также могут вступать в конфликт с соблюдением законности в стране.
“Самосегрегация и связанная с ней социальная и экономическая уязвимость, в свою очередь, создают благоприятную почву для радикализации и, следовательно, поддержки терроризма” – говорится в пояснительной записке.
Изменение процедуры выдачи виз затрагивает в основном членов семей студентов
“Жить с семьей иностранец может в своей стране после своего возвращения. Исключением является случай, когда иностранец является родителем-одиночкой, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка. В этом случае семья состоит из родителя и ребенка, и при этом в стране, откуда приехал иностранец, нет другого взрослого, с которым несовершеннолетний мог бы проживать”.
В то же время было отмечено, что члены семьи студента могут свободно обращаться за визой, но не на тех же условиях, что и студент.
Министр внутренних дел Эстонии также будет иметь больше полномочий для принятия решений
Кроме того, условия выдачи вида на жительство будут изменены в случае, если это соответствует национальным интересам.
“Изменения к закону позволят снять ограничение на запрет на работу, если иностранцу предоставляется вид на жительство в соответствии с важными национальными интересами – чтобы в пределах иммиграционного лимита в Эстонии смогли жить те иностранцы, которые необходимы Эстонии. Вместо правительства и правительственных учреждений в дальнейшем за ходатайство будет отвечать соответствующий министр, который лучше всех знает первостепенные национальные интересы в своей области и своей зоне ответственности”, – говорится в пояснительной записке.
Также добавлено, что миграционная политика и обеспечение внутренней безопасности находятся в ведении Министерства внутренних дел, и, следовательно, отвечающий за эту сферу министр должен координировать свои действия с Министерством внутренних дел при согласовании ходатайства.
Законопроект был подготовлен сотрудниками Министерства внутренних дел Эстонии во главе с руководителем отдела гражданства и миграционной политики Министерства внутренних дел Рут Аннус.